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miércoles, marzo 22, 2017

Día Mundial del Agua... pero en Venezuela no hay, y cuando hay está contaminada


---------- Mensaje reenviado ----------
De: Germán Benedetti
Fecha: 22 de marzo de 2017, 7:20
Asunto: Día Mundial del Agua... pero en Venezuela no hay,  y cuando hay está contaminada
Para:


Principal embalse de agua en Carabobo es un estanque de cloacas

Olor a cloro y a aguas servidas y color turbio son algunas de las características del agua que suministra Hidrocentro. En el Día Mundial del Agua no hay nada qué celebrar





https://www.oximity.com/article/La-falta-de-gesti%C3%B3n-y-salubridad-1?utm_campaign=it&utm_source=it-5-folDig&utm_medium=email

En Venezuela existen varios problemas en cuando al disfrute de los derechos sociales económicos y culturales, pero hay uno en especial que transversaliza y agrava más la situación: la contaminación del agua potable y la falta de gestión en esta materia por parte del Estado. En los últimos meses buen...



http://cronica.uno/foro-caraquenos-salen-residuos-cloacas-chorros/



http://www.el-nacional.com/noticias/salud/caraquenos-riesgo-contraer-seis-enfermedades-por-agua-contaminada_85572

Expertos recomendaron en un foro filtrar y hervir el agua de 10 a 15 minutos, a pesar del uso de filtros domésticos

http://www.elcambur.com.ve/destacado/se-triplica-presencia-de-aluminio-y-coloracion-de-agua-en-zona-metropolitana-de-maracay-infografia
La cantidad de sulfato de aluminio usado para aglutinar y arrastrar las partículas suspendidas en el agua en la Planta Potabilizadora Lucio Baldó Soules, proceso llamado floculación, se ha triplicado en los últimos doce meses, al



https://www.elcambur.com.ve/destacado/hidrocentro-cerro-2016-con-nuevos-excesos-quimicos-sin-cumplir-potabilizacion-del-agua-infografia

Las protestas por la escasez del servicio de agua en Aragua y Carabobo no cesaron durante la época navideña. Las denuncias por redes sociales y el cierre de vías ...

Principal embalse de agua en Carabobo es un estanque de cloacas

Olor a cloro y a aguas servidas y color turbio son algunas de las características del agua que suministra Hidrocentro. En el Día Mundial del Agua no hay nada qué celebrar

(Foto Archivo El Carabobeño)
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Dayrí Blanco | @DayriBlanco07

Casi ocho kilómetros separan a Micaela de Quiñónez del origen de sus molestias cada día al salir de la ducha. Los ojos se le irritan, la piel le pica y las vías respiratorias se le congestionan. Es un cóctel de afecciones que ella le atribuye al intenso olor a cloro que sale de la regadera. Y no se confundió. En la Planta Potabilizadora Alejo Zuloaga la orden es agregar altas dosis de esa sustancia química para tratar de remover las características  del agua proveniente del principal embalse de la región central: Pao Cachinche, que se ha convertido en un estanque de aguas servidas.

Micaela vive en la urbanización La Ritec, en la Parroquia Santa Rosa al sur de Valencia. Ahí, y en las comunidades cercanas y las ubicadas en el municipio Libertador es habitual que de los grifos salga más cloro que agua. Es parte de las consecuencias de ser de las primeras tuberías que son surtidas de lo que es tratado en un intento fallido por sortear la presencia de material orgánico, aguas residuales y cianobacterias.

La Alejo Zuloaga no cuenta con la tecnología requerida para darle la cualidad de potable a lo que procesa, según alertó el ingeniero sanitarista Manuel Pérez Rodríguez. Es por eso que Hidrocentro no cumple con las Normas Sanitarias de Calidad de Agua Potable, establecidas en el país desde febrero de 1998, de acuerdo a la Gaceta Oficial 36395 del entonces Ministerio de Sanidad y Asistencia Social.

El último reporte publicado por la estatal en su portal web es de febrero de 2017. Los números son claros: El parámetro del color está 420% por encima de lo reglamentado, la turbiedad 410%, la presencia de aluminio se excede en 710%, y de hierro en 280%.

Esas cifras confirman las sospechas de Endri Farfán: "El agua que llega no está en condiciones óptimas". En su casa, en el municipio San Diego, los únicos dos días de la semana que Hidrocentro les permite contar con el servicio por el Plan de Abastecimiento impuesto desde enero de 2016, nada de lo que sale del grifo es incoloro. "Basta con abrir el lavamanos para darse cuenta que está sucia".

Pérez Rodríguez, quien además es director general del Movimiento por la Calidad del Agua, explicó que la turbiedad se presenta por lo general en zonas en las que las tuberías "están repletas de cianobacterias muertas que no pueden ser retiradas a través de un procedimiento llamado purga, porque no se cuenta con los hidrantes necesarios para ese trabajo".

En los conjuntos residenciales de la Gran Valencia hay un común denominador: Agua con olor a cloacas. Josefina de Montillo sale de la ducha con la misma sensación en la piel que Micaela de Quiñónez aunque viven a 8,1 kilómetros de distancia. La causa es la misma: El cloro. La diferencia es que cuando el agua que sale de la ducha proviene de tanques como el de Colinas de San Diego II, en La Esmeralda, el cloro, por ser un gas, se libera fácilmente a la atmósfera y lo que queda es un alto contenido de materia orgánica en descomposición que pasó por tratamientos ineficientes de purificación y eso, además de ocasionar pestilencia, se traduce en molestias en la piel que hasta se transforman en dermatitis.

NO APTA PARA EL CONSUMO

La turbiedad, el mal olor y todos los efectos en la salud que rapidamente siente la población no son solo señales. El doctor José Félix Oletta, ex ministro de salud, fue enfático: El agua que se le suministra a la población de casi tres millones de personas en Carabobo no está apta para el consumo humano.

Se trata de lo que llamó "un derecho humano que el Gobierno restringe". La práctica de políticas contradictorias es una de ellas, como tener récord de 0% en depuración de aguas negras de Aragua y de los municipios San Diego, Los Guayos, Carlos Arvelo, San Joaquín, Diego Ibarra y Guacara de Carabobo que van directo al Lago de Valencia, y de ahí a Pao Cachinche, gracias a un trasvase que se hizo en 2007. MIentras que las cloacas de Valencia, Naguanagua y Libertador, pasan por el río Cabriales y El Paíto hasta llegar también al embalse.

Otro factor determinante de la cuestionable calidad del agua en la entidad es la generación desmedida de trihalometanos, que son compuestos químicos volátiles que nacen durante el proceso de potabilización del agua por la reacción de la materia orgánica, aún no tratada, con el cloro utilizado para desinfectar. Muchos trihalometanos son considerados peligrosos para la salud y el medio ambiente e incluso carcinógenos.

Oletta advirtió que los grandes componentes de sustancias orgánicas en los cuerpos de agua originan microalgas, productoras de microtoxinas, capaces de afectar salud de personas a largo plazo. "Aún clorando el agua e hirviéndola sus consecuencias sobre la salud son graves".

El alto contenido de coliformes es otra de las características del agua en Carabobo. Se trata de un grupo de especies bacterianas que tienen ciertas particularidades bioquímicas en común e importancia como indicadores de contaminación, que causan enfermedades diarreicas en niños y adultos.

Al mal estado del embalse Pao Cachinche como fuente primaria, se le suma el deterioro de instalaciones y equipos que imposibilitan el funcionamiento de sedimentadores, decantadores, filtros y dosificación de reactivos, porque su tiempo de vida útil se venció. Además, el proceso de filtración no se realiza al 100% por la gran cantidad de sólidos y natas acumulados.

Sin tener cifras oficiales, por la opacidad informativa del Gobierno que no publica el Boletín Epidemiológico desde febrero de 2016, Oletta aseguró que se han presentado casos reiterativos de afecciones gastrointestinales, alergias y problemas en la piel, deterioro en el cabello y conjuntivitis.

MÁS DE $ 20 MIL MILLONES PERDIDOS

La inversión se perdió. Entre 1995 y 1998, y en 2005 hubo presupuestos aprobados para Hidrocentro que sumaron más de 20 mil millones de dólares, relató el ingeniero Pérez Rodríguez. Si los proyectos se ejecutaban actualmente estarían 100% operativas las plantas La Mariposa y Los Guayos, pero no es así.

Todo fue desmantelado. "Lo que hay son esqueletos de los tanques de concreto". Aunque funcionaran estas instalaciones apenas se podría trata 30% de las aguas residuales de las poblaciones de la Gran Valencia y Aragua. "No se han elaborado planes de acuerdo al crecimiento habitacional".

NADA QUÉ CELEBRAR

Este 22 de marzo no hay nada qué celebrar. Es el Día Mundial del Agua en el que debe Carabobo solo hay exigencias: "Pedimos al Gobierno que asuma este grave problema con seriedad".

Para Pérez Rodríguez es una catástrofe la que se vive en la región por no reconocer la crisis para planificar soluciones. MIentras tanto, el riesgo químico y biológico crece aunque se manifieste por ahora en los ojos irritados, la piel llena de erupciones y las vías respiratorias congestionadas de personas como Micaela de Quiñónez. Ella es solo un caso de una estadística en ascenso, así como aumentan los porcentajes de los valores reglamentados en las Normas Sanitarias de Calidad de Agua Potable.

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Ciudadana Cristina Vaamonde Leáñez

Directora fundadora | AC Una Montaña de Gente UMDG

Miembro del Comité de Áreas Naturales Protegidas CANP de la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales SVCN

Directora fundadora del Observatorio Ambiental Venezolano OAV
Presidenta de la Federación Ambientalista Internacional FAI | Sede Caracas - Vzla
Consejera Editorial de Ciencia y Ambiente | EL NACIONAL

Colaboradora de la Dirección de Cambio Climático y Gestión de Riesgos de la Cruz Roja Venezolana
Miembro fundador del Movimiento Ciudadano Pro Defensa de las Áreas Naturales MCPRODAN

Miembro de la Secretaría Académica de Cambio Climático de la Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales SACC | ACFIMAN Período 2015-2016

Vocera de Madres, Padres y Representantes del 5°H | UEN El Libertador

Defensora Activa del Foro Penal Venezolano FPV

Miembro del Movimiento Social por la Democracia

Miembro del Grupo de Trabajo por la Seguridad en el PN El Ávila

unamontañadegente
+58 412 5574268 | 212 271 8320

martes, marzo 21, 2017

Adición de actividades relacionadas con el agua y el cambio climático


---------- Mensaje reenviado ----------
De: Alejandro Álvarez Iragorry
Fecha: 21 de marzo de 2017, 17:49
Asunto: Adición de actividades relacionadas con el agua y el cambio climático
Para:


​Por si aún tienen la posibilidad de colocarlos en su agenda de eventos para el tema de agua y cambio climático que me llegaron de último momento:

​​Actividad: 
Calidad de agua de la Laguna de Tacarigua. Alternativa para mitigar los efectos de cara al futuro
Fecha: 22 de Marzo
H
​ora: 9:00 am 
Lugar: 
Sala 
​de usos múltiples del Gobierno de Miranda, Centro de Seguros La Paz, Ave. Francisco de Miranda, ala Oeste, piso 4. Ofic. 044, La California Norte, Caracas
Ponente
​:​
 

PhD Nora Malaver​

Actividad: 
​¿Por qué aguas servidas?: Manejo integral de las aguas residuales: Reducir, reutilizar
Fecha: 2
​9
 de Marzo

H
​ora: 9.30 am a 12.45 pm 
Lugar: 
Sala 
​de usos múltiples del Gobierno de Miranda, Centro de Seguros La Paz, Ave. Francisco de Miranda, ala Oeste, piso 4. Ofic. 044, La California Norte, Caracas
Ponente
​:​
 

​Ing. MSc. Henry A. Blanco​


​Imágenes de invitación anexas​






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Dr. Alejandro Álvarez Iragorry
e-mail: alvareziragorry@gmail.com
Blogs: Foro Tuqueque: http://forotuqueque.blogspot.com NotiAmbienteVE: http://notiambienteve.blogspot.com/
En Twitter: @aalvarezi
En Skype: alejandro.alvarez.iragorry
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Ciudadana Cristina Vaamonde Leáñez

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lunes, marzo 20, 2017

Actividades relacionadas con el agua y el cambio climático semana 20-26/03/2017


---------- Mensaje reenviado ----------
De: Alejandro Álvarez Iragorry
Fecha: 20 de marzo de 2017, 14:45
Asunto: Actividades relacionadas con el agua y el cambio climático semana 20-26/03/2017
Para:


Estimadxs amigxs y compañerxs,

Comparto con ustedes las actividades programadas para esta semana 20 al 26 de marzo en relación con temas de agua y cambio climático.

No organizo ninguna de ellas, por lo que en caso de que necesiten mayor información sobre las mismas, favor dirígirse a sus coordinadores.


Actividad: 
Foro Metropolitano del Agua 
Instancia de reflexión, debate y concertación para la construcción de un 
Nuevo Modelo de Gestión del Agua para Caracas
Fecha: 22 de Marzo
Lugar: Sala La Viga del Centro Cultural Chacao, Urbanización El Rosal, Caracas.
Hora: 9:30 ​AM​ a 12:00 M.
Descripción de la actividad: Elaboración de documento de trabajo para la discusión de soluciones para el agua para Caracas.  Entrada Libre. 
Ponentes: 
Roger Martínez, Profesor del Dpto. de Planificación Urbana USB,
​​Zoila Martínez, Directora Ejecutiva de Vitalis Venezuela,
José María De Viana, Expresidente de Hidrocapital
Confirmación y mayor información: Concejal Diego Sharifker concejalscharifker@gmail.com


Actividad: 
Conversatorio por el Día Mundial del Agua
Fecha: 22 de Marzo
Lugar: Auditorio del Colegio de Ingenieros de Venezuela, Caracas.
Hora: 1:30PM a 4PM.
Descripción de la actividad: Los invitados y exponentes iniciales, aportarán su información del tema, abriendo la dinámica a los participantes para conversar sobre el estado de acceso al agua, disponibilidad, cuido o estado de algunas cuencas, al compartir conocimientos y experiencias que nos indiquen como accedemos y valoramos: El Agua en Nuestros días. Entrada Libre. 
Ponentes: 
Ing. Jesús Vasquez. Proyectos hidraúlicos, CIV; 
Dir. María Eugenia Gil Beroes, Contaminación de Agua por diversos factores
Ing. José Luis Rodríguez, Afectación de cuenca en Perijá, Edo. Zulia. UCV_Cenamb
Situación de los Parques Nacionales con respecto al cuido del Agua (Sunepinparques _ por confirmar)
Confirmación y mayor información: Emma Corina Salazar ecorina@yahoogroups.comecorina2@gmail.com 

Actividad: 
Seminario: "Cambio o Variabilidad Climática: ¿Cuál fenómeno está ocurriendo realmente?"
Fecha: 24 de marzo
Lugar: Salón Montejo del IESA, San Bernardino, Caracas.
Hora: 10:00 am a 11:45 am
Descripción de la actividad: En esta charla explicaremos qué es el cambio climático producido por el ser humano (por ejemplo, el calentamiento global), qué significa variabilidad climática natural del planeta Tierra (presente en fenómenos como El Niño y La Niña). También daremos a conocer las diferencias entre ambos conceptos. Explicaremos cómo es posible determinar el "peso específico" que tiene cada señal climática en distintos lugares, y por qué es importante considerarlas en nuestro día a día y en la planificación de futuras actividades de sectores como energía, manejo de recursos hídricos, desastres naturales, agricultura, seguridad alimentaria y salud.
Ponentes: 
Marling Juárez.
Confirmación y mayor información: Centro de Energía y Ambiente, IESA, ciea@iesa.edu.ve o al teléfono (0212) 555.4513 Registro en la actividad a través del enlace: https://goo.gl/forms/nRoyPdUjzK9P0RYw1

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Ciudadana Cristina Vaamonde Leáñez

Directora fundadora | AC Una Montaña de Gente UMDG

Miembro del Comité de Áreas Naturales Protegidas CANP de la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales SVCN

Directora fundadora del Observatorio Ambiental Venezolano OAV
Presidenta de la Federación Ambientalista Internacional FAI | Sede Caracas - Vzla
Consejera Editorial de Ciencia y Ambiente | EL NACIONAL

Colaboradora de la Dirección de Cambio Climático y Gestión de Riesgos de la Cruz Roja Venezolana
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Miembro de la Secretaría Académica de Cambio Climático de la Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales SACC | ACFIMAN Período 2015-2016

Vocera de Madres, Padres y Representantes del 5°H | UEN El Libertador

Defensora Activa del Foro Penal Venezolano FPV

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sábado, diciembre 10, 2016

#DíaMundialdelosDerechosHumanos: #DerechosHumanos y #CambioClimático


---------- Mensaje reenviado ----------
De: Alejandro Álvarez Iragorry
Fecha: 10 de diciembre de 2016, 9:51
Asunto: Día Mundial de los Derechos Humanos: Derechos Humanos y Cambio Climático
Para:


Estimadxs amigxs y compañexs,

Hoy 10 de diciembre es el Día Mundial de los Derechos Humanos. Para conmemorar esta fecha a lo largo de esta semana hemos estado compartiendo varios artículos relacionados con derechos humanos y temas ambientales.

En el día de hoy comparto con ustedes un excelente artículo de John H. Knox, relator especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos y el medio ambiente y profesor de Wake Forest University (Estados Unidos).

El artículo analiza el cambio climático desde la perspectiva de los derechos humanos, lo que permite comprender las relaciones entre los distintos actores, tantos los titulares o poseedores de derechos (los ciudadanos) y los titulares de obligaciones (principalmente el Estado)

En el caso de Venezuela, este enfoque nos permite comprender que la ausencia de acciones efectivas en materia de adaptación al cambio climático, no es solamente un tema de ineficiencia o de prioridades, sino directamente una violación a los derechos humanos de la población del país. Adicionalmente este enfoque nos plantea un mapa de ruta para la acción ciudadana en este tema.

Este artículo está disponible en la página Web del Observatorio Social de "La Caixa". Para ir a esta página marquen aquí 

Aunque transcribí el artículo completo en este blog, les recomiendo ir a la fuente original para tener acceso a los gráficos y otros enlaces de interés.


Cambio climático y derechos humanos


John H. Knox, profesor "Henry C. Lauerman" de Derecho Internacional de la Universidad Wake Forest (Estados Unidos) y relator especial de las Naciones Unidas sobre temas de derechos humanos y medio ambiente


El cambio climático pone en peligro el disfrute de un amplio abanico de derechos humanos. A la inversa, para poder combatirlo eficazmente es necesario ejercer esos derechos, entre ellos los derechos a la información y la participación.

En mi condición de primer relator especial de las Naciones Unidas sobre los derechos humanos y el medio ambiente, doy cuenta al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, principal órgano de la ONU a ese respecto, sobre la aplicación de las obligaciones relativas a los derechos humanos al afrontar los problemas medioambientales. Mi último informe, presentado al Consejo en marzo de este año, describe cómo influye el cambio climático en el disfrute de los derechos humanos y las obligaciones que tienen los Estados de afrontar ese cambio (Knox, 2016). El Acuerdo de París, adoptado en diciembre de 2015, supuso un paso importante, pero aún queda mucho por hacer. Los Estados deben aplicar sus compromisos y actuar con rapidez para afianzarlos. Al mismo tiempo, deben asegurarse de que sus medidas contra el cambio climático no ocasionen violaciones de derechos humanos.

En resumen, este artículo describe: (1) de qué maneras amenaza el cambio climático el disfrute de los derechos humanos, incluidos el derecho a la vida y la salud; (2) las obligaciones en materia de derechos humanos relacionadas con el cambio climático, y (3) hasta qué punto el Acuerdo de París responde a esas obligaciones.

1. Repercusiones del cambio climático sobre el disfrute de los derechos humanos

Mary Robinson, anteriormente presidenta de Irlanda y Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, y en la actualidad (agosto de 2016) Enviada especial del Secretario General para el Cambio Climático, ha dicho de este que constituye la principal amenaza para los derechos humanos en el siglo XXI. El cambio climático pone en peligro el disfrute pleno del derecho a la vida, la salud, el agua, el alimento, la vivienda, el desarrollo y la autodeterminación.

Con la subida de la temperatura global, aumenta el número de muertos, heridos y desplazados que ocasionan desastres climáticos como los ciclones tropicales, y también la mortalidad y las enfermedades producidas por olas de calor, sequías, epidemias y desnutrición. Las consecuencias predecibles de un ascenso de incluso 2 ºC en la temperatura media global serán espectaculares. Según el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático (IPCC en sus siglas en inglés), entre ellas figurará una mayor probabilidad de que «se reduzca la productividad laboral, [aumenten] la morbilidad (por ejemplo, por deshidratación, insolación y golpe de calor) y la mortalidad durante olas de calor. Estarán especialmente en peligro los obreros agrícolas y de la construcción, así como los niños, los indigentes, los ancianos y las mujeres que tienen que caminar durante horas y horas para buscar agua» (IPCC 2014, p. 811).

El cambio climático agravará el problema del acceso al agua potable segura, del que actualmente carecen unos 1.100 millones de personas. Se calcula que alrededor del 8% de la población mundial verá gravemente reducidos sus recursos hídricos si la temperatura mundial sube una media de 1 ºC y que ese porcentaje llegaría al 14% si el aumento es de 2 ºC (IPCC 2014, p. 250). En términos más generales, se pronostica que la reducción de las precipitaciones y las capas de nieve, y el incremento de la evaporación y la contaminación de las fuentes de agua dulce por el aumento del nivel del mar reducirán la disponibilidad de agua en la mayoría de las regiones subtropicales secas y harán más frecuentes las sequías en muchas zonas ya de por sí secas (UNEP 2015a, p. 3).

El cambio climático pone en peligro el pleno disfrute del derecho a la vida, la salud, el agua, el alimento, la vivienda, el desarrollo y la autodeterminación.
Respecto al derecho a la alimentación, el cambio climático ya está perjudicando a la capacidad de algunas comunidades para alimentarse y el número de afectados aumentará al subir las temperaturas.
Según el IPCC, «todos los aspectos de la seguridad alimentaria se ven potencialmente afectados por el cambio climático, entre ellos el acceso a los alimentos, así como su consumo y la estabilidad de sus precios» (IPCC 2014, p. 488). Es muy probable que el cambio climático influya negativamente en la producción de cultivos importantes como el trigo, el arroz y el maíz, tanto en las regiones tropicales como en las templadas (UNEP 2015a, p. 5).

Los peores efectos del cambio climático los aprecian quienes ya de por sí son vulnerables a causa de factores como la geografía, la pobreza, el género, la edad, el carácter indígena o minoritario, el origen nacional o social y la discapacidad. En palabras del IPCC, «Los marginados por razones sociales, económicas, culturales, políticas, institucionales o de otra índole son especialmente vulnerables al cambio climático y también a ciertas medidas de adaptación y mitigación del mismo» (IPCC 2014, p. 6). El Grupo señala que «las consecuencias futuras del cambio climático, que van desde el corto al largo plazo, y esperando mayormente una subida de 2 ºC, ralentizarán el crecimiento económico y la reducción de la pobreza, deteriorarán aún más la seguridad alimentaria y pondrán nuevas trampas a la pobreza, sobre todo en las zonas urbanas y los nuevos puntos candentes del hambre» (IPCC 2014, p. 796). El cambio climático también contribuirá a la migración forzosa. Sin embargo, quizá los más vulnerables no puedan emigrar y permanezcan en lugares sometidos a los rigores producidos por ese cambio.
El cambio climático pone en peligro la propia existencia de ciertos pequeños Estados insulares. El calentamiento global extiende las aguas oceánicas y derrite los hielos continentales, subiendo el nivel del mar. Mucho antes de que las islas queden anegadas, puede que el cambio climático las vuelva inhabitables al incrementar la frecuencia y la virulencia de los episodios tormentosos o al provocar la invasión de las fuentes de agua dulce por el agua marina. Si los habitantes de los pequeños Estados insulares se ven obligados a evacuarlos y buscarse otra residencia, las consecuencias para sus derechos humanos, entre ellos el derecho a la autodeterminación y el desarrollo, serán devastadoras.
El cambio climático también pone en peligro otras formas de vida con las que compartimos el planeta. De su progresivo calentamiento se derivarán consecuencias cada vez más desastrosas. Según un estudio, si las temperaturas del mundo llegaran a subir más de 2 ºC, llegando a 3 ºC, entre el 20% y el 30% de las especies vegetales y animales evaluadas podrían sufrir un elevado riesgo de extinción (IPCC 2014, p. 1053). Si otras especies quedaran diezmadas los seres humanos también se verían perjudicados. Respecto al derecho a la salud, por ejemplo, el Grupo Intergubernamental sobre Cambio Climático señala que la pérdida de diversidad biológica «puede incrementar la trasmisión de enfermedades infecciosas como la de Lyme, la esquistosomiasis y el hantavirus a los seres humanos». (IPCC 2014, p. 1054)

Al quedar más claras las consecuencias del cambio climático sobre los seres humanos ha ido aumentando la atención que organismos nacionales e internacionales prestan a la relación entre esa transformación y los derechos humanos. Un importante hito fue la Declaración de Malé sobre la Dimensión Humana del Cambio Climático Global, firmada en noviembre de 2007 por representantes de pequeños Estados insulares en desarrollo. Por primera vez, los Estados reconocían abiertamente que el cambio climático tiene «repercusiones claras e inmediatas para el disfrute pleno de los derechos humanos», entre ellos el derecho a la vida, a un nivel de vida satisfactorio y al mayor nivel sanitario que se pueda alcanzar.

Desde entonces, el Consejo de Derechos Humanos de la ONU ha acordado que el cambio climático supone una amenaza inmediata y trascendental para personas y comunidades de todo el mundo, que influirá en el disfrute pleno de los derechos humanos y que «las obligaciones y los compromisos en materia de derechos humanos pueden guiar y reforzar la formulación de políticas internacionales y nacionales en la esfera del cambio climático y fomentar su coherencia y legitimidad y resultados sostenibles».

Organismos de defensa de los derechos humanos y medioambientales, entre ellos la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH/OHCHR), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA/UNEP) y el Fondo para la Infancia de las Naciones Unidas (UNICEF) han publicado informes que describen las amenazas que conlleva el cambio climático para el disfrute de un amplio abanico de derechos humanos, entre ellos el derecho a la vida, la salud, el alimento, el agua, una vivienda adecuada y la autodeterminación (por ejemplo, OHCHR 2009; UNEPa, 2015; UNICEF 2015). El 5 de junio de 2015, con motivo del Día Mundial del Medio Ambiente, expertos en derechos humanos de las Naciones Unidas hicieron pública una declaración conjunta describiendo los devastadores efectos que para los derechos humanos tendría hasta una subida de la temperatura global de 2 ºC. Antes de que la Conferencia de las Partes volviera a reunirse en París en diciembre de 2015, dentro de la Convención Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas (CMNUCC/UNFCCC), 30 Gobiernos suscribieron el Compromiso de Ginebra para los Derechos Humanos en la Acción Climática, un gesto voluntario promovido por Costa Rica, mediante el cual los Estados prometen facilitar el intercambio de los conocimientos y las mejores prácticas entre expertos nacionales en clima y derechos humanos.

La creciente atención que suscitan el cambio climático y los derechos humanos culminó en las conversaciones de París, cuyo Acuerdo es el primero de índole climática y uno de los primeros de su especie en reconocer abiertamente la relevancia de los derechos humanos.

Así dice su preámbulo:

"las Partes, al adoptar medidas para hacer frente al cambio climático, deberían respetar, promover y tomar en consideración sus respectivas obligaciones con respecto a los derechos humanos, el derecho a la salud, los derechos de los pueblos indígenas, las comunidades locales, los migrantes, los niños, las personas con discapacidad y las personas en situaciones de vulnerabilidad y el derecho al desarrollo, así como la igualdad de género, el empoderamiento de la mujer y la equidad intergeneracional."

Por otra parte, el reconocimiento creciente de los efectos desastrosos del cambio climático sobre los derechos humanos contribuyó a respaldar la decisión tomada por las partes que, en el artículo 2, afirman que el Acuerdo «tiene por objeto reforzar la respuesta mundial a la amenaza del cambio climático… y para ello mantener el aumento de la temperatura media mundial muy por debajo de 2 ºC con respecto a los niveles preindustriales, y proseguir los esfuerzos para limitar ese aumento de la temperatura a 1,5 ºC con respecto a los niveles preindustriales, reconociendo que ello reduciría considerablemente los riesgos y los efectos del cambio climático». (UNFCCC 2015).

2. Obligaciones en materia de derechos humanos relacionadas con el cambio climático

De los previsibles efectos adversos que tendrá el cambio climático sobre el disfrute de los derechos humanos emana el deber que tienen los Estados de tomar medidas para protegerlos de dichos efectos. Las obligaciones en materia de derechos humanos no solo tienen que ver con el grado de protección climática que ha de adoptarse, sino con las medidas de mitigación y adaptación en las que se basa esa protección.

Las obligaciones en materia de derechos humanos que hay que cumplir al proteger el medio ambiente pueden ser procedimentales y substantivas. Además, los Estados tienen todavía más obligaciones con aquellos que son especialmente vulnerables a los perjuicios de carácter medioambiental. Entre las obligaciones procedimentales figuran el deber de: (a) evaluar las repercusiones medioambientales y hacer pública la información al respecto; (b) facilitar la participación de la población en la toma de decisiones medioambientales, protegiendo también los derechos a la libertad de expresión y asociación, y (c) proporcionar acceso a reparaciones en caso de sufrir daños. Esas obligaciones también están avaladas por instrumentos medioambientales internacionales como el Principio 10 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. El ejercicio de los derechos de acceso a la información, la participación y la reparación contribuye a garantizar que las acciones propuestas protejan el medio ambiente del que todos los derechos humanos dependen.

Así, por ejemplo, y siempre que sea posible, los Estados deberían evaluar las repercusiones medioambientales de las principales actividades realizadas dentro de su jurisdicción. Esas evaluaciones son una forma importante de aclarar las repercusiones, principalmente sobre comunidades vulnerables. Los Estados también deben poner a disposición del público la información relativa al cambio climático y posibilitar su participación en el desarrollo de las políticas medioambientales. Para ser eficaz, esa participación debe contemplar una provisión de información pública que permita a los interesados entender y debatir la situación en cuestión, incluidos los posibles efectos de cada proyecto o política, y también posibilitar realmente que se escuchen las opiniones de los afectados y que influyan en la toma de decisiones. Estos principios son de especial importancia para quienes pertenecen a grupos marginados o vulnerables. Y son requisitos que no solo deben tenerse en cuenta al decidir qué grado de protección medioambiental se aplica, sino al considerar qué medidas sirven para protegerse. Las decisiones sobre proyectos de mitigación o adaptación deben tomarse con la participación informada de los afectados.

Para permitir la participación informada del público, hay que salvaguardar los derechos a la libertad de expresión y asociación de los relacionados con acciones en pro del medioambiente, incluidos quienes se oponen a proyectos concebidos para mitigar el cambio climático o adaptarse a él. Intentar reprimir a quienes, de manera individual o colectiva, expresan sus ideas sobre políticas o proyectos relacionados con el medio ambiente constituye una violación de sus derechos humanos. Los Estados tienen la obligación de no inmiscuirse en el ejercicio de los derechos y también de proteger de amenazas, acoso y toda clase de violencia a quienes los ejercen.

En el entorno internacional, los Estados deben garantizar que los proyectos medioambientales sufragados por mecanismos de financiamiento climático respeten y protejan los derechos humanos, incluyendo los derechos a la información, la participación y la libertad de expresión y asociación. En la actualidad, esos mecanismos presentan diversos niveles de protección. Algunos, como el Fondo de Adaptación, ofrecen garantías que se suelen considerar satisfactorias, en tanto que otros, como el Mecanismo para el Desarrollo Limpio, se han criticado por no contemplar las oportunas consultas con los interesados, con lo que, a través de desplazamientos y la destrucción de medios de vida, incurren en violaciones de derechos humanos. Después de París, hay que fortalecer y uniformizar, de manera general, las garantías.

La obligación fundamental que tienen todos los Estados de proteger, dentro de su jurisdicción, a quienes pueden verse negativamente afectados por el cambio climático está relativamente clara en lo tocante a las medidas de adaptación. Los Estados deben dotarse de un marco legal que ayude a sus administrados a adaptarse a los efectos inevitables del cambio climático. Aunque, teniendo en cuenta su situación económica y otras prioridades nacionales, los Estados gozan de cierta discrecionalidad para decidir qué medidas han de adoptar, deben asegurarse de que estas emanen de un proceso que contemple la participación informada de la población, que tengan en cuenta las normas nacionales y extranjeras, y que no sean ni regresivas ni discriminatorias. Finalmente, una vez aprobadas las medidas, los Estados deben asegurarse de que se apliquen.

Más complicada es la situación respecto a la mitigación. La mayoría de los países no emiten gases de efecto invernadero en cantidades que ocasionen, por sí solas, consecuencias apreciables para su propio pueblo o para los residentes en terceros países. En consecuencia, para evitar los efectos del cambio climático, no basta con que los Estados reduzcan sus propias emisiones. Además, aunque puede que las emisiones de los países más grandes sí influyan de manera apreciable en las repercusiones que tiene el cambio climático sobre sus propios habitantes, mientras las emisiones de los demás Estados sigan aumentando, ninguno podrá evitar, por sí solo, que esos efectos sigan produciéndose. Esto no significa que, en virtud de la legislación sobre derechos humanos, los Estados no tienen la obligación de mitigar sus propias emisiones, pero sí da a entender que, para comprender la naturaleza de esa obligación, es necesario ponderar el papel de la cooperación internacional.

En su Artículo 55, la Carta de las Naciones Unidas exige a esta organización que promueva «el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos», en tanto que en el Artículo 56 afirma que «Todos los Miembros se comprometen a tomar medidas conjunta o separadamente, en cooperación con la Organización, para la realización de los propósitos consignados en el Artículo 55». De igual manera, el Artículo 2(1) del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales exige a las partes que adopten medidas, no solo por separado, sino «mediante la asistencia y la cooperación internacionales», para lograr progresivamente el respeto a los derechos reconocidos en el Pacto.

En lo tocante a las múltiples amenazas que sufren los derechos humanos, la cooperación internacional solo juega un papel de apoyo. Los perjuicios medioambientales cuyas causas y repercusiones atañen a la jurisdicción de un Estado puede y debe afrontarlos principalmente ese Estado. Pero el cambio climático es el ejemplo paradigmático de una amenaza global que es imposible afrontar eficazmente sin una acción internacional coordinada. Los propios Estados han reconocido en la CMNUCC que «la naturaleza mundial del cambio climático requiere la cooperación más amplia posible de todos los países y su participación en una respuesta internacional efectiva y apropiada». (UN 1992)

El deber de la cooperación internacional no consiste en exigir a todos los Estados que tomen exactamente las mismas medidas ante el cambio climático. La redacción del CMNUCC aboga por la cooperación entre los Estados, pero inmediatamente añade que hay que "tener en cuenta sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus capacidades respectivas, a la luz de las diferentes situaciones sociales y económicas». Los Estados tienen el deber de colaborar unos con otros para afrontar el cambio climático, pero las necesarias y pertinentes responsabilidades de cada uno emanarán en parte de su propia situación.


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Alejandro




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Dr. Alejandro Álvarez Iragorry
Consultor en Procesos Socioambientales y Desarrollo Sostenible
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Ciudadana Cristina Vaamonde Leáñez

Directora fundadora | AC Una Montaña de Gente UMDG

Miembro del Comité Mundial de Áreas Naturales Protegidas de la UICN | Capítulo Venezuela
Miembro de la Sociedad Venezolana de Ciencias Naturales SVCN
Promotora del Sistema de Parques Nacionales de Venezuela

Directora fundadora del Observatorio Ambiental Venezolano OAV
Presidenta de la Federación Ambientalista Internacional | Sede Caracas - Vzla
Consejera Editorial de Ciencia y Ambiente | EL NACIONAL

Colaboradora de la Dirección de Cambio Climático y Gestión de Riesgos de la Cruz Roja Venezolana
Miembro fundador del Movimiento Ciudadano Pro Defensa de las Áreas Naturales MCPRODAN

Miembro de la Secretaría Académica de Cambio Climático de la Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales SACC | ACFIMAN Período 2015-2016

Vocera de Madres, Padres y Representantes del 5°H | UEN El Libertador

Defensora Activa del Foro Penal Venezolano FPV

Miembro del Movimiento Social por la Democracia

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